هل تحولت طفرة الطاقة الشمسية في إسبانيا إلى أزمة استثمار؟

يواجه التوسع الطموح لإسبانيا في مصادر الطاقة المتجددة تدقيقا متزايدا، وسط مخاوف من أن فائض الطاقة الشمسية قد يؤدي إلى نزوح جماعي للمستثمرين.

خلال الأسبوعين الماضيين، انتقدت وسيلتا إعلام رئيسيتان جهود البلاد للتخلص تدريجيا من الوقود الأحفوري الملوث عبر استثمار أكثر من 70 مليار يورو في الطاقة النظيفة خلال السنوات الـ15 الأخيرة.

عناوين من قبيل" الطاقة الشمسية في إسبانيا رخيصة إلى حد أن المستثمرين يبحثون عن مخرج" و" كيف تحوّل ازدهار الطاقة الشمسية في إسبانيا إلى انتكاسة" توحي بأن فائض الكهرباء في البلاد يفقد محطات الطاقة الشمسية قيمتها وينفّر الأعمال والاستثمارات.

لكن هل تعكس هذه الصورة كاملة الواقع؟ وما الحلول المتاحة أمام إسبانيا؟ وما الذي يعنيه ذلك فعليا للمواطنين؟الطاقة المتجددة تحمي إسبانيا من تقلبات أسعار الوقود الأحفوريفي العام الماضي، جاء 75 في المئة من كهرباء إسبانيا من مصادر نظيفة، وشكّلت طاقة الرياح والشمس 42 في المئة من مزيج الكهرباء الإجمالي في البلاد.

وبحسب مركز أبحاث الطاقة" إمبر"، اعتمدت إسبانيا على الوقود الأحفوري لتوفير 25 في المئة فقط من كهربائها في عام 2025.

وكانت انبعاثاتها للفرد الواحد، البالغة 0.

9 طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون، أقل من متوسط الاتحاد الأوروبي البالغ 1.

3 طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون.

أسعار الكهرباء في إسبانيا محل حسد في أوروبا، في وقت لا تزال دول كثيرة تكافح مع ارتفاع أسعار الطاقة.

محلل أول في مركز أبحاث الطاقة" إمبر"وتقول روزيلو لـ" يورونيوز إيرث": " بفضل نمو الطاقة المتجددة، باتت الأسر والشركات الإسبانية تحصل على بعض من أرخص أسعار الكهرباء في أوروبا".

يضمن مبدأ ترتيب العروض في سوق الكهرباء أن تُحتسب الأسعار استنادا إلى محطات التوليد الأعلى كلفة التي تظل ضرورية لتلبية الطلب.

فإذا لم يكن بالإمكان تغطية احتياجات بلد ما من الكهرباء بالكامل عبر الطاقة النظيفة، تتدخل حينها المصادر الأشد كلفة والأكثر تلويثا، مثل الفحم أو الغاز.

وهذا هو السبب الرئيسي في أن أسعار الكهرباء ما زالت مرتفعة في أنحاء أوروبا، رغم الاستثمارات الضخمة في الطاقة المتجددة.

لكن تقريرا نشره" إمبر" الشهر الماضي خلص إلى أن النمو القوي لطاقة الرياح والشمس في إسبانيا" أضعف بشكل ملحوظ الرابط بين أسعار الغاز وأسعار الكهرباء" منذ أزمة الغاز بين 2021 و2024.

وبالتالي يتفادى دافعو الفواتير في إسبانيا دفع نحو 10 يورو شهريا، بفضل تحييد أسعار الكهرباء عن تقلبات الغاز.

رسم بياني يوضح تراجع فواتير الكهرباء في إسبانيا نتيجة فك ارتباطها بأسعار الغاز.

رسم بياني يوضح تراجع فواتير الكهرباء في إسبانيا نتيجة فك ارتباطها بأسعار الغاز.

المستثمرون في الطاقة الشمسية يديرون ظهورهم لإسبانيامع ذلك، فإن انخفاض الأسعار للمستهلكين لا يحكم تحركات الاستثمارات الخاصة.

ذكرت وكالة" بلومبرغ" مؤخرا أن ما لا يقل عن أربعة مشاريع أو شركات إسبانية طُرحت للبيع، مؤكدة أن طفرة الاستثمارات في الطاقة الشمسية خلقت" تخمة في الكهرباء" كبيرة إلى حد أن قيمة محطات الطاقة الشمسية تهوي.

وذكر مصادر طلبت عدم كشف هويتها أن منتجا واحدا للطاقة الشمسية تلقى" عروضا متدنية جدا" من مشترين محتملين، فأوقف منذ ذلك الحين عملية بيع أصوله.

ويقول خوسيه دونوسو، المدير العام للاتحاد الإسباني للطاقة الكهروضوئية" يونيف" (UNEF)، وهي الجمعية الرئيسية لقطاع الطاقة الشمسية الكهروضوئية في إسبانيا، لـ" يورونيوز إيرث" إن" الصفقات التجارية لشراء وبيع الشركات والمشاريع ظاهرة دورية طبيعية في قطاع تشكل فيه صناديق الاستثمار لاعبا رئيسيا".

ويضيف: " في الوقت الحالي، لا نشهد مستوى استثنائيا من هذا النوع من النشاط.

فمن جهة، قررت بعض الشركات البيع، ومن جهة أخرى هناك شركات ترى أن تقييمات السوق الحالية منخفضة أكثر مما ينبغي، ولذلك تختار عدم البيع".

ورغم أن بعض الشركات قد تفكر في بيع أصولها، فإن توسع إسبانيا في الطاقة المتجددة لم يتباطأ بعد.

ففي الفترة بين مايو 2025 وأبريل 2026، وبعد انقطاعات عامة في التيار الكهربائي في أنحاء البلاد، أضافت إسبانيا في المتوسط 1.

2 غيغاواط شهريا من القدرة المركبة لطاقة الرياح والشمس مجتمعة، وهو مستوى يفوق قليلا متوسط العام الذي سبق حادثة الانقطاع.

غير أن ذلك لا يعني أن فائض الطاقة الشمسية في إسبانيا ليس مشكلة تستدعي المعالجة.

لماذا تهدر إسبانيا كل هذه الطاقة الشمسية؟سجلت إسبانيا هذا العام، بين يناير ومارس، 397 ساعة من أسعار الكهرباء السلبية، في قفزة كبيرة مقارنة بـ 48 ساعة في الفترة نفسها من العام الماضي.

يمكن أن تنخفض أسعار الكهرباء إلى ما دون الصفر عندما يتجاوز العرض الطلب.

وخلال هذه الفترات، يقدم بعض المنتجين عروضا منخفضة للغاية، أو حتى سلبية، للبقاء متصلين بالشبكة، لأن الإغلاق أو ما يعرف بـ" التخفيض القسري" للإنتاج قد يكون أكثر كلفة، وقد يؤدي في بعض الحالات إلى خسارة الدعم أو مصادر أخرى من الإيرادات.

وعلى عكس أسواق مثل ألمانيا أو المملكة المتحدة، لا يلزم القانون الإسباني مشغل الشبكة بدفع تعويض للمنتجين عندما يُجبرون على خفض إنتاجهم لمنع إغراق الشبكة بالكهرباء.

وهذا يعني أن المستثمرين يرون عوائد أقل من مزارعهم الشمسية.

تُعد الطاقة الشمسية، على وجه الخصوص، شكلا أقل مرونة من مصادر الطاقة المتجددة؛ إذ تُنتَج في النهار عندما يكون الاستهلاك أدنى نسبيا، وتتوقف عن الإنتاج في المساء، حين تعود كثير من الأسر من العمل أو المدرسة وتزداد حاجتها إلى الطاقة.

ويرى دونوسو أن سوق الكهرباء تعمل حاليا وفق قواعد لا تناسب خصائص الطاقة الشمسية، مضيفا: " لدينا تكنولوجيا تتمتع بكلفة تشغيلية هامشية تكاد تساوي صفرا، وبالتالي لا يمكن تسعيرها بكفاءة عبر آلية سوق تستند إلى الكلفة الهامشية".

لمعالجة ذلك، يقترح دونوسو إدخال حد أدنى وحد أقصى للأسعار، على غرار الآلية التي اعتُمدت في إطار" الاستثناء الأيبيري" الذي سمح لإسبانيا والبرتغال بفصل سعر الغاز عن سعر الكهرباء لمدة 12 شهرا في عام 2022، عقب الغزو الروسي الشامل لأوكرانيا.

ويقول: " نحتاج أيضا إلى حد أدنى للأسعار لمنع انتشار ظاهرة الأسعار الصفرية أو السلبية، وضمان أن تتمكن منتِجات الطاقة المتجددة، التي لا تتحمل كلفة تشغيلية متغيرة، من تحقيق عائد مناسب على استثماراتها".

ويضيف: " فضلا عن ذلك، تقدمنا بعدة مقترحات للحكومة، من بينها إلغاء ضريبة إنتاج الكهرباء، وهو إجراء أُعلن عنه بالفعل".

ويدعو اتحاد" يونيف" أيضا إلى تعويض التخفيضات التقنية للإنتاج بأسعار السوق، وإلى احتساب المساهمة في التعرفة الاجتماعية – وهي رسم إلزامي يساهم في تمويل أسعار الكهرباء المخفضة للأسر الهشة وذات الدخل المنخفض – كنسبة من الإيرادات الفعلية لكل محطة، بدلا من كونها مبلغا ثابتا.

هل يمكن للبطاريات حل معضلة الطاقة الشمسية في إسبانيا؟رغم أن جدوى الاستثمار في الطاقة الشمسية لم تعد كما كانت، يؤكد عدد من الخبراء أن البطاريات تمثل الحل الأمثل، إذ تتيح للأسر ولمزارع الطاقة الشمسية تخزين الكهرباء المنتَجة نهارا لاستخدامها في المساء.

سيساعد ذلك على تسوية منحنى استهلاك الطاقة في إسبانيا، وخفض عدد فترات الأسعار السلبية في سوق الكهرباء.

وتشير" بلومبرغ" إلى أن إحدى شركات الطاقة الشمسية التي تحدثت إليها في إسبانيا سحبت عرض بيعها بعد أن قررت الاستثمار في البطاريات.

خلال السنوات العشر الماضية، هبطت كلفة البطاريات بنسبة 85 في المئة، ما جعلها حلا أكثر قابلية للتحمل من الناحية المالية.

وفي العام الماضي، ركّب الاتحاد الأوروبي قدرة تخزين بالبطاريات تبلغ عشرة غيغاواط، تكفي لتزويد ما بين 7.

5 إلى عشرة ملايين أسرة بالكهرباء في المتوسط.

كما وافقت المفوضية الأوروبية العام الماضي على تقديم 200 مليون يورو من مساعدات الدولة الإسبانية لتسريع التحول الأخضر، وتشمل هذه المساعدات تمويل استثمارات في" جميع مصادر الطاقة المتجددة وكذلك تخزين الطاقة".

وتوضح روزيلو: " تطورت مشاريع تخزين الطاقة بالبطاريات بوتيرة أبطأ في إسبانيا، لكن القدرة المركبة للبطاريات الكبيرة تضاعفت أربع مرات في عام 2025، وإن كان ذلك انطلاقا من مستوى متدن".