روسيا اليوم - عمال "مرسيدس" يقودون احتجاجات واسعة في قطاع السيارات بألمانيا روسيا اليوم - شهود عيان يكشفون تطورات حادثة صراخ سارة زوجة نتنياهو عليه (فيديو) العربي الجديد - ليندا مادجوري: ارتفاع واردات إيطاليا من الأسلحة الإسرائيلية روسيا اليوم - أسعار النفط تتماسك وسط آمال باتفاق أمريكي إيراني روسيا اليوم - مقتل شخصين على الأقل في إطلاق نار داخل مركز تجاري بولاية ميشيغان الأمريكية (فيديوهات) العربي الجديد - لبنان | ضغوط على الجيش وجدل متواصل حول اتفاق الإطار فرانس 24 - مونديال 2026: مصر تطيح بأستراليا بركلات الترجيح وتبلغ ثمن النهائي روسيا اليوم - "رويترز":خسائر النفط في الحرب الأمريكية على إيران دون مستويات أزمة 1979 إيلاف - تحقيق لبي بي سي: إنستغرام يعرض إعلانات تروج لمواد استغلال جنسي للأطفال في الهند روسيا اليوم - لماذا أصدر ريال مدريد بيانات رسمية بشأن فرنانديز وأوليس؟
عامة

غياب التمويل والحوكمة يبقي التعاونيات المحلية تدور في حلقة مفرغة

الغد
الغد منذ 1 ساعة
1

عمان - يحتفي التحالف التعاوني الدولي في العالم باليوم العالمي للتعاونيات تحت شعار" تعاونيات من أجل عالمٍ يسوده السلام"، ويُحتفى بهذا اليوم سنويا في أول سبت من تموز (يوليو) منذ عام 1923. اضافة اعلانو...

عمان - يحتفي التحالف التعاوني الدولي في العالم باليوم العالمي للتعاونيات تحت شعار" تعاونيات من أجل عالمٍ يسوده السلام"، ويُحتفى بهذا اليوم سنويا في أول سبت من تموز (يوليو) منذ عام 1923.

اضافة اعلانوتُفصح هذه الاحتفالية السنوية عن أنها ليست مجرد مناسبة رمزية، بل إقرار متزايد بأن النموذج التعاوني تحوّل في العقدين الأخيرين من هامش الاقتصاد الاجتماعي إلى أداةٍ مركزية في معالجة تحديات معقدة في عصرنا: هشاشة النظم الغذائية، واتساع الفقر الريفي، وتغيّر المناخ، واضطراب سلاسل الإمداد العالمية.

وبالنسبة لبلدٍ كالأردن، محدود المساحة والمياه، فإن المشتغلين في القطاع التعاوني يتساءلون: هل يمكن للحركة التعاونية أن تكون رافعة حقيقية للأمن الغذائي والتنمية الريفية، أم تبقى قطاعا مهملا يراوح مكانه؟ومع التطور الذي تشهده الحركة التعاونية العالمية، يتأكد يوما بعد يوم أن التعاونيات لم تعد مجرد جمعياتٍ إنتاجية تقليدية، بل أصبحت ركيزة اقتصادية وتنموية واجتماعية تسهم في تحقيق الأمن الغذائي، وتنشيط الاقتصاد المحلي، وبناء مجتمعاتٍ ريفية أكثر صمودا واستدامة.

وفي الأردن أيضا، يتمحور الرهان على النموذج التعاوني، لأنه من السبل الناجعة القادرة على تحويل الندرة إلى كفاءة، والتشتت إلى قوة، والهشاشة إلى صمود.

وفي هذا السياق، تصل التعاونيات حاليا إلى أكثر من ثلاثة ملايين تعاونية حول العالم، إذ تضم أكثر من مليار عضو — أي واحدا من كل ثمانية من سكان الكوكب — وتوفر فرص عملٍ أو دخلا لنحو 280 مليون شخص، بما يعادل 10 % من القوى العاملة في العالم.

وهذه الأرقام ليست أرقام قطاعٍ هامشي، إذ إنها تستند إلى بنية اقتصادية موازية تُنتج وتوظف وتوزع القيمة بمنطقٍ مختلف عن الشركات المساهمة القائمة على تعظيم عائد رأس المال.

وفوق ذلك، فإن الأهم من الحجم هو طبيعة الملكية؛ فالتعاونية مملوكة لأعضائها من المنتجين والمستهلكين، ما يراكم عائداتها ويبقيها في المجتمعات المحلية، بدل تسربها إلى مساهمين غائبين.

وهذا ما يفسّر قدرتها العالية على مقاومة الأزمات، ويُمكّنها من تحقيق استمرارية استثماراتها مقارنة بالشركات التقليدية المحكومة بمنطق الربح السنوي.

كيانات قادرة على تأمين المدخلاتبيّن خبير الأمن الغذائي د.

فاضل الزعبي أن الأردن يستورد الحصة الأكبر من احتياجاته من الحبوب والزيوت والسكر، ما يجعل مائدته رهينة لأسعارٍ وسلاسل إمدادٍ لا يتحكم بها.

وقد كشفت صدمتا جائحة كوفيد-19 ثم الحرب في أوكرانيا هشاشة هذا النموذج بوضوح.

وهنا تحديدا يكمن الدور البنيوي للتعاونيات؛ فهي تعزّز الإنتاج المحلي عبر تجميع صغار المزارعين في كياناتٍ قادرة على تأمين المدخلات، وتوحيد المعايير، وضمان انتظام العرض.

وأضاف الزعبي أن أبرز ما تعنى به التعاونية هو إدخال المرونة إلى النظام الغذائي؛ أي إن تنوّع مصادر الإنتاج المحلي وتوزّعها الجغرافي يقللان من أثر أي صدمة في الإنتاج، ويمنحان الدولة هامش مناورةٍ في الأزمات لا توفره سلاسل الاستيراد المركزة.

لذا فإن الأمن الغذائي لا يُقاس بحجم المخزون فحسب، بل بقدرة النظام على الصمود والتعافي، وهذه سمةٌ تنتجها التعاونيات.

وقال: إن الأردن يواجه معدلات بطالةٍ مرتفعة، تتركز بين الشباب والنساء، وتغذّي هجرة متزايدة من الريف إلى المدن، تُفرغ الأطراف من طاقاتها المنتجة.

مبينا أن التعاونية هنا، بوصفها مؤسسة عملٍ محلية المنشأ، تخلق فرصا لائقة حيث يعيش الناس، لا حيث تتكدس المدن، وهي بذلك تعالج ثلاث مشكلات دفعة واحدة: البطالة، والفقر، والاختلال الديموغرافي بين المركز والأطراف.

وأضاف أن التجربة الدولية تؤكد أن التعاونيات النسائية على وجه الخصوص تُحدث أثرا مضاعفا، إذ يُعاد استثمار دخل المرأة الريفية في التعليم والغذاء والصحة الأسرية بمعدلاتٍ أعلى، ليتحول العائد الاقتصادي إلى عائدٍ تنموي مركّب.

وأضاف الزعبي أن المزارع الفرد في الأردن يُعدّ حلقة ضعيفة في سلسلة القيمة؛ إذ يشتري مدخلاته بالتجزئة وبأعلى الأسعار، ويبيع إنتاجه للوسيط بأدنى الأسعار، ويتحمّل وحده مخاطر السوق.

بينما تقلب التعاونية هذه المعادلة عبر أربع آليات متكاملة: خفض تكاليف الإنتاج بالشراء الجماعي للمدخلات، وتحسين القدرة التفاوضية أمام التجار والمصدّرين، والتسويق الجماعي الذي يضمن حجما وجودة يفتحان أبواب الأسواق، والتصنيع الغذائي الذي يحتجز القيمة المضافة في المجتمع المحلي بدل تصديرها خاما.

على سبيل المثال، يكمن الفارق بين بيع ثمر الزيتون وبيع زيته مُعبّأ ومُصنّفا في الفارق بين اقتصاد الكفاف واقتصاد القيمة المضافة.

وزاد أن الأردن من أفقر دول العالم مائيا، إذ يقلّ نصيب الفرد من المياه المتجددة عن مئة متر مكعب سنويا، أي أقلّ من خُمس خط الشحّ المطلق المعتمد دوليا، بينما يستهلك القطاع الزراعي الحصة الأكبر من الموارد المائية.

لذا فإن الإدارة الجماعية للمياه عبر التعاونيات تصبح ضرورة لا خيارا، لأن التعاونية هي الإطار الأمثل لتبنّي الزراعة الذكية مناخيا، وإدخال تقنيات الري الحديث والحصاد المائي، وترشيد استخدام المدخلات، وتوزيع كلفة التكنولوجيا الباهظة على أعضاء لا يستطيع أيٌّ منهم تحمّلها منفردا، بحيث تصبح إنتاجية القطرة الواحدة من الماء، لا مجرد إنتاجية الدونم، هي المؤشر الذي يجب أن تُبنى حوله السياسة الزراعية الأردنية.

والتعاونيات في هذا السياق هي الوعاء المؤسسي الأقدر على تحقيق ذلك على نطاقٍ واسع.

وأشار الزعبي إلى أن جزءا معتبرا من الإنتاج الزراعي في المنطقة العربية يُهدر بين الحقل والمائدة، ومعظمه يعود إلى ضعف بنية ما بعد الحصاد: التخزين، والتبريد، والفرز، والنقل.

أما التعاونية، فبحكم حجمها التجميعي، فهي قادرةٌ على الاستثمار في هذه البنية المشتركة التي يعجز المزارع الفرد عن تمويلها.

لذلك فإن تقليص الفاقد ليس مسألة كفاءةٍ فحسب؛ ففي بلدٍ شحيح الموارد يُعدّ بمثابة إنتاجٍ إضافي بلا ماءٍ إضافي ولا أرضٍ إضافية، أي إنه يحقق أرخص صور التوسع الزراعي وأكثرها استدامة.

وقال الزعبي: إن الأردن تتقاطع فيه ثلاثة ضغوط: الجفاف المتفاقم، وتذبذب أسعار الغذاء العالمية، واضطراب سلاسل الإمداد.

ويكمن القاسم المشترك في مواجهتها في الصمود المجتمعي، وهو ما تنتجه التعاونيات بطبيعتها عبر تقاسم المخاطر، وتجميع المدخرات، وبناء شبكات أمانٍ محلية تمتص الصدمات قبل أن تتحول إلى أزمات معيشية.

فالمجتمع المنظّم تعاونيا أقدر على التكيّف من المجتمع المفتّت، لأنه يمتلك ببساطة مؤسسة تخطّط وتفاوض وتستثمر نيابة عن أفراده.

وأضاف أن النموذج التعاوني لم يعد مجرد فرضية نظرية.

ففي الهند تُعدّ تعاونية" آمول" للألبان، المملوكة لملايين المزارعين، واحدة من كبريات العلامات الغذائية في العالم، وفي شرق أفريقيا تحصل التعاونيات التي تُسوّق البنّ والشاي على حصّة حاسمة من صادرات بلدانها.

وفي أوروبا تسيطر التعاونيات الزراعية على حصص سوقية مرتفعة، خصوصا في هولندا والدنمارك وفرنسا، وتقف خلف بعض أنجح شركات الأغذية في العالم.

وبيّن الزعبي أن القاسم المشترك بين هذه التجارب يتمثل في أن التعاونية توفّر للمزارع الصغير ما تعجز عنه المزرعة الصغيرة من حيث الحجم والتمويل والتكنولوجيا والوصول إلى الأسواق، وهي عناصر غالبا ما تغيب عن الزراعة في الأردن.

وأوضح أن الدرس الأعمق هو أن هذه النجاحات ليست عفوية، إذ إنها تستند إلى بيئةٍ تشريعية داعمة، وتمويلٍ مصمّم لطبيعة التعاونيات، وإدارةٍ تنفيذية محترفة تفصل الملكية عن التسيير.

وهذا يعني أن استنساخ التجربة في الأردن ممكن، لكنه مشروط ببناء الشروط المؤسسية نفسها، لا بمجرد تكثير عدد الجمعيات.

وأوضح أن الصورة في الأردن، بحكم التقييم الصريح، غير مرضية، إذ يضمّ القطاع التعاوني نحو 1500 جمعية وأكثر من 134 ألف عضو، لكن ثلث هذه الجمعيات تقريبا غير فاعل عمليا.

وتكبّل القطاعَ قيودٌ بنيوية متشابكة: ضعف التمويل، وغياب أدوات الإقراض المصممة للطبيعة التعاونية، ومحدودية الحوكمة والإدارة الاحترافية، بما يجعل كثيرا من الجمعيات أسيرة أفرادٍ أو عائلات، وضعف التسويق وانقطاع الصلة بسلاسل القيمة الحديثة، ومحدودية الابتكار والتحول الرقمي، وأخيرا تشتت التعاونيات وصِغر حجمها، بما يُفقدها وفورات الحجم التي تُعدّ مبرر وجودها أصلا.

ومن المفارقة أن هذه القيود تتغذى على بعضها؛ فصِغر الحجم يمنع التمويل، وغياب التمويل يعيق الاحتراف، وضعف الاحتراف يُبقي الحجم صغيرا، في حلقةٍ مفرغة لا تنكسر بالتدخلات الجزئية.

وقال الزعبي: إن المعالجة يجب أن تكون منظومية لا تجزيئية، وتتلخص في المسارات التالية: تحديث التشريعات التعاونية بما يواكب اقتصاد اليوم، ويسهّل اندماج الجمعيات الصغيرة في كياناتٍ ذات جدوى؛ وإنشاء صناديق تمويل متخصصة بأدواتٍ مصممة للدورة الزراعية والملكية الجماعية، بدل قوالب الإقراض التجاري؛ ودعم التحول الرقمي في الإدارة والتسويق وتتبع المنتج.

وأضاف أيضا في هذا الجانب: بناء القدرات الإدارية عبر إدارةٍ تنفيذية محترفة تفصل الملكية عن الإدارة؛ وربط التعاونيات بسلاسل القيمة والتصنيع الغذائي والتصدير؛ وتشجيع التعاونيات النسائية والشبابية باعتبارها الأعلى مردودا تنمويا؛ وبناء شراكة ثلاثية بين الحكومة والقطاع الخاص والمؤسسات الدولية مثل الفاو، والإيفاد، والبنك الدولي، ومنظمة العمل الدولية، لنقل الخبرة والتمويل والأسواق دفعة واحدة.

من جهته، بيّن الباحث والخبير في الشؤون الزراعية والتنموية سمير سليمان أنه بحلول اليوم العالمي للتعاونيات تتأكد أهمية العمل التعاوني بوصفه نموذجا اقتصاديا واجتماعيا أثبت قدرته على دعم المجتمعات وتعزيز التنمية المستدامة، وترسيخ قيم التكافل والشراكة والإنتاج.

وأضاف سليمان أن التعاونيات في القطاع الزراعي تبرز كأحد أهم الأدوات التي تسهم في تحقيق الأمن الغذائي، من خلال تمكين المزارعين، وتحسين كفاءة الإنتاج، وتنظيم عمليات التسويق، وتوفير مستلزمات الإنتاج والخدمات الزراعية بأسعار مناسبة، ما ينعكس إيجابا على استقرار القطاع وتعزيز قدرته على مواجهة التحديات.

وبيّن أن التعاونيات الزراعية تكتسب أهمية متزايدة في ظل التغيرات المناخية وارتفاع كلف الإنتاج وتقلبات الأسواق، إذ توفر إطارا للعمل الجماعي يسهم في خفض التكاليف، وتعزيز القدرة التفاوضية للمزارعين، وتطوير سلاسل القيمة الزراعية، والحد من الفاقد، ورفع جودة المنتجات، بما يعزز تنافسيتها في الأسواق المحلية والخارجية.

وقال: إن التعاونيات تؤدي دورا محوريا في نشر التقنيات الزراعية الحديثة، وتبني الممارسات الزراعية المستدامة، وترشيد استخدام المياه والموارد الطبيعية، وإرساء التعاون مع المراكز البحثية والجامعات والمؤسسات الوطنية والمنظمات الإقليمية والدولية، بما يحقق نقل المعرفة والابتكار إلى المزارعين وتحويل نتائج البحث العلمي إلى تطبيقات عملية.

وأضاف أنه في ظل تزايد التحديات المرتبطة بالأمن الغذائي عالميا، فإن دعم التعاونيات الزراعية لم يعد خيارا، بل ضرورة تنموية تتطلب تطوير التشريعات، وتوسيع فرص التمويل، وبناء القدرات الإدارية والفنية، وتشجيع الشباب والمرأة على الانخراط في العمل التعاوني، بما يعزز استدامة هذه المؤسسات ويزيد من مساهمتها في الاقتصاد الوطني.

كما أن نجاح التعاونيات يرتبط بتعزيز مبادئ الحوكمة والشفافية والإدارة الرشيدة، وتطوير التحول الرقمي، بما يمكنها من تقديم خدمات أكثر كفاءة، واستقطاب مزيد من الأعضاء، وبناء شراكات فاعلة مع مختلف الجهات ذات العلاقة.

وقال سليمان: إن اليوم العالمي للتعاونيات يؤكد أن هذا النموذج التنموي لا يقتصر على خدمة أعضائه، بل يسهم في تحقيق أهداف التنمية المستدامة، وتعزيز الاستقرار الاقتصادي والاجتماعي، وبناء مجتمعات أكثر قدرة على الصمود في مواجهة الأزمات.

وأشار إلى أن التعاونيات الزراعية في الأردن تمتلك فرصة حقيقية لتعزيز دورها كشريك في التنمية الزراعية والريفية، عبر توحيد جهود المزارعين، وتطوير المشاريع الإنتاجية، وتعزيز القيمة المضافة للمنتجات الزراعية، بما يدعم الأمن الغذائي، ويوفر فرص عمل، ويرفع كفاءة استخدام الموارد، ويواكب التوجهات الحديثة نحو زراعة أكثر استدامة وقدرة على مواجهة التحديات المستقبلية.

تطبيق مرصد

تابع آخر تطورات الخبر لحظة بلحظة عبر تطبيق مرصد

تعليقات وتحليلات قراء مرصد
تنبيهات عاجلة بآخر التطورات
مصادر موثوقة وشاملة

احصل على تغطية شاملة للأخبار السياسية والتحليلات العميقة من مصادر متنوعة وموثوقة. تفاعل مع الخبر عبر التعليقات والمشاركة، وكن أول من يعلم بآخر التطورات.

حمّل تطبيق مرصد الآن مجاناً على Google Play

التعليقات (0)

لا توجد تعليقات حتى الآن. كن أول من يعلق!

أضف تعليقك